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今日热搜榜排名:水滴筹被爆医院扫楼 深圳律师:是时候了解《慈善法》了
网络整理 2019-12-08 12:44关注网络热点,直面网友关切。张玲说法,联手深圳市律师协会,请来深圳专业律师,从身边网事入手,让法律好懂好用,做你身边的法律智库。欢迎你把更多的法律案例和困惑告诉我们,我们请律师来解答。(电话:83521468,传真:83911897,邮箱:zhangl@sznews.com )
12月2日,水滴筹在官方微博挂出情况迎说明。
见圳客户端.深圳新闻网2019年12月6日讯(见圳客户端、深圳新闻网记者 张玲)2019年11月30日,据梨视频报道,互联网筹款平台“水滴筹”在超过40个城市的医院派驻地推人员,线下地推服务人员被指在医院“扫楼”寻找求助者,套用模板,随意填写金额,不审核甚至隐瞒求助者财产状况,鼓励患者大量转发筹款信息。同日,水滴筹通过微博官方认证公众号回应称,已第一时间成立紧急工作小组开展相关情况排查,同时线下服务团队全面暂停服务,整顿彻查类似违规行为,并对梨视频报道可能引发的误解进行了3点说明。
2019年12月2日,水滴筹通过微博官方认证公众号发表了一篇无标题并加盖了北京市水滴互保科技有限公司公章的文章,称深表歉意,并对该事件进行了5点说明。本期的张玲说法,我们提出的问题是:“水滴筹”除了消费爱心外,是否涉嫌诈骗?它的善款募捐行为是合法合规的吗?
深圳律师仔细一查,发现问题大了
这个事件被报道出来后,引起了广东诚公律师事务所郑炫媛和夏天仲律师的注意。出于执业本能,郑炫媛律师先对“水滴筹”平台(以下简称“平台”)的运营主体进行调查,根据平台发布的《用户协议》可知,平台是北京水滴互保科技有限公司(以下简称“水滴互保公司”)运营的为陷入困境的大病患者提供个人大病求助信息发布服务的互联网平台。
也许网友会疑惑:运营主体与是否涉嫌诈骗有什么关系呢?
根据2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过、2016年9月1日起施行的《中华人民共和国慈善法》第二十二条规定:“慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织,可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。”换句话说,即不具有公开募捐资格的组织或者个人开展公开募捐的行为是不法募捐行为,可能涉嫌不法集资、诈骗等刑事犯罪。而根据民政部2018年6月4日发布《民政部关于发布慈善组织互联网公开募捐信息平台名录的公告》中,共有20家互联网募捐信息平台可为慈善组织提供募捐信息发布服务,其中包含运营主体为北京水滴互保科技有限公司运营的、平台名称为“水滴公益”的互联网募捐平台。
水滴筹官方微博的认证信息显示为北京纵情向前科技有限公司。(来自网页截图)
郑炫媛律师查阅资料发现,根据水滴筹的官网及官方验证微博均显示:“水滴筹”是北京纵情向前科技有限公司(以下简称“纵情向前公司”)的旗下的三大业务之一,但纵情向前公司并未获得公开募捐资格。
根据民政部发布的名录公告中,水滴互保公司运营的平台名称为:“水滴公益”。通过查询,“水滴公益”与“水滴筹”系两个不同的互联网募捐平台,纵情向前公司与水滴互保公司属同一控股股东实际控制,纵情向前公司有无委托水滴互保公司对“水滴筹”平台进行运营,这是两个独立企业法人之间的民事法律关系,与我们今天讨论的问题无关。但是,郑炫媛律师指出:需要深究的是,具备公开募捐资质的慈善组织能否在非民政部门指定的平台发布募捐信息?
根据《慈善法》第二十三条第三款、《慈善组织公开募捐管理办法》第十六条的规定,慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息,并可以同时以本慈善组织名义开通的门户网站、官方微博、官方微信、移动客户端等网络平台发布公开募捐信息。
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