原标题：山西：看“示范区”如作甚转型综改先行探路

　　寒冬未至，黄土高原已冷气逼人。作为山西省深化转型综改的主疆场、主引擎，凌驾太原、晋中两市的山西转型综改示范区却春潮涌动，随处是抓项目、谋改良、促转型的火热场景。

　　资源型地域经济转型成长，是习总书记为山西指明的金光大道，转型综改区是党中央、国务院授予山西的一块金字招牌。12月2日，山西省委书记楼阳生履新后首站调研就来到山西转型综改示范区，对深化转型综改再带动、再陈设、再提速，向全省发出“要将转型综改造行到底”的强烈信号。

　　创立两年多来，山西转型综改示范区“对表”中央，对标先进，对接国际，团结实际，先行先试，摸索形成了一批特色光鲜、成效显著、进入全国第一方阵的改良创新办法，在营造“六最”营商情况、培养现代财富体系、加速绿色成长等方面取得了示范性引领性成就。

　　全面深化改良，斯巴鲁森林人产地，构建起专业化的政策支撑体系

　　去年6月份，在美国、加拿大合资开办有多家公司的49岁云计较专家任亚敏回乡创业，入驻山西转型综改示范区科技创新孵化基地。问及何以？答曰：看好这片热土。

　　一年多来，带着好项目，质料专家、中科院北方资源植物重点尝试室主任桑涛来了；百度山西人工智能数据标注项目基地员工从1000多人翻了番；而扎根开拓区10年的山西锦波生物医药股份有限公司则正着手打造百亿财富同盟……

　　在一连高速成长中，本年前三季度，山西转型综改示范区局限以上家产企业实现家产总产值973.76亿元，增长12.45%；全社会牢靠资产投资完成169.22亿元，同比增长45.54%。

　　如磁石般吸引得项目、人才、资金继续不停，正是山西转型综改示范区僵持“转型为纲、项目为王、改良为要、创新为上”成长理念取得的成就。2年多来，山西转型综改示范区搭建了体制机制政策制度体系，并在先行先试实践中不绝修订完善，形成了从“顶层设计”到“操纵规程”再到“实现模式”完整的三层布局体系。

　　顶层设计上，山西转型综改示范区自上而下搭建了思想、理论、体制机制、政策制度的“1+3+26”“四梁八柱”。

　　“1”是深入进修贯彻习新时代中国特色社会主义思想；“3”是指山西省出台的《关于建树山西转型综改示范区的实施方案》《关于山西转型综合改良示范区行政打点事项的抉择》《关于落实建树山西转型综改示范区实施方案的若干意见》；“26”就是示范区在“1”的指引下，在“3”的框架内，“对表”中央，对标先进，对接国际，拟定并完善的包围打点体制、运行机制、财富成长、创新创业等方面的26项政策制度。

　　同时，山西转型综改示范区还明晰了保障政策实施的操纵规程，拟定、完善了《普惠类政策兑现清单》《新兴财富培养实施方案》《“一事一议”“一企一策”划定》《扶持科技成就转化项目实施方案》《企业投资项目过渡办公及出产用房扶持打点步伐》《人才用房实施细则》等系列操纵细则，在不绝修订完善中提高政策的包围面和可操纵性。

　　为担保政策扶持精准、可控、耿介，山西转型综改示范区将所有政策整合类型为三大类，缔造了确保政策落实的实现模式。普惠类，包罗RD（研究与试验成长）投入津贴、上市嘉奖、常识产权嘉奖等78项。只要到达尺度条件，就给以扶持。培养类，企业自愿申报，到达申报的成长方针后，从科技研发、技能改革、人才引进、人才住房、后世上学等方面给以精准量化扶持。协议类，对重点项目从“一事一议”“一企一策”、科技成就转化、办公及出产过渡用房等方面给以扶持。只要完成理睬，就按协议约定给以扶助。

　　山西转型综改示范区缔造性地实施了“一窗受理、一网审核”兑现模式，三类政策的申报、公示、审核、拨款等全部在网上治理，消除了“肠梗阻”，办理了政策兑现难、兑现慢的问题，实现了政策兑现果真便捷类型耿介。自运行以来，该区已兑现种种扶持资金8.2亿元。

　　营造“六最”情况，形成尺度化处事企业体系

　　服务不求人、不见人、不消纸，是山西转型综改示范区对全省营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、处事最好“六最”营商情况的又一活跃实践。

　　按照山西省委、省当局营造“六最”营商情况的布置陈设，山西转型综改示范区把处事企业作为事情的出发点和落脚点，遵从经济成长和市场运行纪律，成立了一套权力类型果真高效耿介运行的机制，搭建了为企业深条理处事体系。

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