中共中央：健全银行业金融机构处事民营企业体系

2019-12-24 13:56栏目：吉安县

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鼓励和引导民营企业加快转型升级， 二、优化公平竞争的市场环境 （三）进一步放开民营企业市场准入，对各类市场主体一视同仁，不得额外对民营企业设置准入条件，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，实质性降低企业承担，不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显凌驾招标项目要求的业绩门槛等，进一步规范失信联合惩戒对象纳入尺度和措施，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，鞭策民营企业改革创新、转型升级、健康成长，深入落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神， （二）基本原则，明确路线图和时间表， 三、完善精准有效的政策环境 （七）进一步减轻企业税费承担，坚持“两个毫不动 ，在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域，支持符合条件的企业到场原油进口、制品油出口，深化供给侧布局性改革， 不得以中标企业性质为由对招标责任人进行追责，完善垄断性中介打点制度。

支持民营企业以参股形式开展基础电信运营业务，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献，严格审查新出台的政策办法，处理惩罚好政府与市场的关系， 一、总体要求 （一）指导思想。

坚持和完善社会主义基本经济制度，落实涉企收费清单制度， （四）实施公平统一的市场监管制度。

规范执法自由裁量权，推行信用监管和“互联网+监管”改革，。

民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同成长的重要组成部门， 鞭策民营企业筑牢守法合规经营底线。

深化要素市场化配置体制机制改革。

连续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，不绝提升技术创新能力和核心竞争力；加强法治保障，健全市场化要素价格形成和传导机制，依法掩护民营企业和企业家的合法权益， 促进市场秩序规范；支持改革创新，加鼎力大举度清理整治第三方截留减税降费红利等行为，现就营造更好成长环境支持民营企业改革成长提出如下意见，对具备相应资质条件的企业。

建设原油、天然气、制品油储运和管道输送等基础设施，在基础设施、社会事业、金融处事业等领域大幅放宽市场准入，以控股或参股形式开展发电配电售电业务，深入推进部分联合“双随机、一公开”监管。

（五）强化公平竞争审查制度刚性约束，弗兰新闻网，成立完善信用修复机制和异议制度。

民营企业在鞭策成长、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不行替代的作用，坚持以供给侧布局性改革为主线， ， 上述行业、领域相关职能部分要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和步伐，充实发挥民营经济在推进供给侧布局性改革、鞭策高质量成长、建设现代化经济体系中的重要作用，坚持存量清理和增量审查并重。

完善招投标措施监督与信息公示制度，成立面向各类市场主体的有违公平竞争问题的举报投诉和处理惩罚回应机制并及时向社会公布处理惩罚情况，进一步流通减税降费政策传导机制，为进一步激发民营企业活力和创造力， 推进财富政策由差别化、选择性向普惠化、功能性转变，既要以最严格的尺度防范逃避税，全面落实放宽民营企业市场准入的政策办法。

连续跟踪、按期评估市场准入有关政策落实情况，进一步精简市场准入行政审批事项， 确保权利平等、机会平等、规则平等；遵循市场规律，通过市场竞争实现企业优胜劣汰和资源优化配置，清理强制性重复鉴定评估，支持民营企业进入油气勘探开发、炼化和销售领域，让民营企业创造活力充实迸发， （六）破除招投标隐性壁垒， 改革开放40多年来，强化竞争政策的基础性地位，让民营经济创新源泉充实涌流，切实降低民营企业本钱费用。

切实落实更大规模减税降费，成立完善监督检查清单制度。

严格规范公正文明执法。

加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质尺度、财富补助等规定和做法，实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策，保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正到场竞争、同等受到法律掩护，放开竞争性业务，坚持新成长理念，细化明确行政执法措施， 全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒，营造市场化、法治化、国际化营商环境， 又要制止因为不妥征税影响企业正常运行，注重接纳市场化手段，对依法依规完成的招标，坚持公平竞争， 营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境，引入第三方开展评估审查，加强优化营商环境涉及的法规规章存案审查，深化“放管服”改革。

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