近年来，淮阴区根据人口规模及老年人需求，在城市中心区、郊区和农村等分别布局建设低、中、高端养老机构；区别不同镇（街道）特点，布局建设大、中、小型养老机构；针对不同区域特点，布局建设供养、颐养或医养结合的养老机构。目前有拥有各类养老机构48家，拥有各类养老床位数4037张，其中敬老院20家，拥有床位数2192张，民办机构18家，拥有床位数1203张，医院护理院11家，拥有床位数642张，实现全区范围内高、中、低的混合搭配。
　　一是敬老院公办民营全面启动。从2016年起，淮阴区即开始敬老院公办民营试点工作。于2018年通过公开招标的方式，融易资讯网，成功促成了淮安颐康尊老汇养老有限公司与常州369养老集团公司进行战略合作，完成对袁集、王营敬两家老院进行公办民营。2019年通过招标的方式完成九如城集团与渔沟、吴集两家敬老院公办民营工作。2家公司均已接管并运营敬老院。徐溜敬老院也已与淮安大自在健康管理有限公司开展合作，拟投资1500万元对原有敬老院进行升级改造，完成公办民营改革。丁集敬老院也已进行对外招标，开展公办民营。
　　二是民办养老机构加大资金投入。淮阴区目前有民办养老机构18家，从发展趋势上看，部分民办养老机构积极利用学校、工厂等闲置资源开展养老机构。丁集兰之馨老年公寓先后投入300万元利用丁集七一小学改建，建成占地16亩，拥有100张床位的养老机构，现有老人59人，服务人员12人。古清口街道金寿缘老年公寓利用闲置厂房改建养老机构，先后投入30余万无对消防系统进行改建，建成拥有45张床位的养老机构。王家营街道樱花小区润兴托老所投资1200余万元自购整栋楼开设养老机构，拥有床位90张，入住老人60余人，服务人员12人。
　　三是医养结合成为新的潮流。2019年3月，新渡中医院与新渡敬老院开展合作，充分利用医院资源建成淮阴区特特困供养人员护理院，为全区失能半失能人员提供服务。渔沟医院自筹资金8000余万元，建成使用面积达17151平方米的弘康养老护理服务有限公司，开设护理型床位280张。

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