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拟还本不付息 施甸或打破“城投信仰”?
网络整理 2021-03-03 12:23随着一则兑付方案出现,城投信仰或将打破。
近日金融市场流传着两份函件,一份是由施甸县天源供水有限公司(以下简称“施甸供水”)向海航期货出具的《关于协商兑付融资债务事宜的函》(以下简称《兑付函》);另一份则是由海航期货股份有限公司(以下简称“海航期货”)出具的《关于海航润云1号资产管理计划清算方案之意见征询函》(以下简称《征询函》)。
上述函件内容显示,海航润云1号资管计划(以下简称“1号资管计划”)成立于2017年6月19日,产品委托资金规模为2.99亿元,分10期发行,每期期限为2年,现剩余本金余额2.99亿元。现融资人争取到了少量化债资金,但该资金仅能支付该产品的本金,无法偿付延期利息、罚息等相关欠款。
施甸供水作为当地城投企业,上述资管计划的兑付进展如何?
2月23日,施甸县委宣传部一位负责人告诉《中国经营报》记者,“此前曾出现过展期。目前,县政府已经专门组成队伍,负责与海航期货、投资人进行三方协商。不过,目前还未有最终的兑付结果。同时,县里已经向省市有关部门领导作了专门汇报。”对于为什么近3亿元的资金至今未能兑付,该负责人直言,“目前,县里财政的确出现困难,但是正在积极化解”。
2月25日,记者从施甸县委宣传部了解到,截至2月24日下午,1号资管计划共涉及145个投资人,其中有126人表示同意兑付方案,其余19人表示不同意。
无息的兑付方案
随着施甸供水一纸函件的发出,投资者或将面对还本不付息的情况。
根据施甸供水《兑付函》显示,“由于我公司对尚未偿付的本金,通过争取化债资金的方式,予以兑付偿还,我公司对到期应付未付利息、罚息等其他相关款项不再向贵公司支付。请贵公司按相关程序,争取投资人理解和支持,免除剩余本金以外的相关款项。”
而就在同日,海航期货向投资人出具的《征询函》内容显示,“对于不同意本清算方案的委托人,暂不进行清算,则待本计划对同意清算方案的投资者进行清算后,我公司将根据剩余委托人意见,协商未来退出本计划的方案,并进行清算。”
记者梳理过往资料发现,虽有城投公司曾经出现债券“技术性违约”的情况,而此次施甸供水明确提出还本不付息的方案尚属罕见。记者从获悉的“1号资管计划”募集说明书可以看到,上面明确规定了付息方案,其中,大于100万元小于300万元份额的,利息按照8%兑付。大于300万元份额的按照8.2%兑付。
据天眼查平台显示,施甸供水成立于2009年5月,注册资本为2亿元,由施甸县人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称“施甸国资委”)全资控股。施甸供水还对外投资了一家金融公司,名为施甸县源禾股份基金管理有限公司。施甸供水曾于2020年4月23日发生股东变更,由保山市国有资产经营有限公司变更为施甸国资委。
随着施甸供水一纸函件的发出,投资者或将面对还本不付息的情况。施甸供水募集这笔资金的初衷是什么?根据募集说明,募集资金“用于施甸县城市生态公园项目建设”。另外,募集时间为2018年1月,产品期限为24个月。从产品期限来看,“1号资管计划”已经早就超出了兑付期限。
海航期货方面告诉记者,“施甸城市生态公园项目的确已经建了。”那么,为什么还会出现产品兑付逾期及拟不付息的情况? 海航期货方面一位项目管理人告诉记者,“目前,海航期货正在等待施甸方面的兑付方案。”
施甸县委宣传部一位负责人告诉记者,“该项目此前就出现过展期的情况。目前,施甸供水金融项目已经由县政府牵头组成专门兑付,负责与海航期货、投资者协商最终的方案。”对于还本不付息的问题,该负责人告诉记者,“目前,县里正在筹措资金进行兑付。”但是,该负责人直言,“目前县里财政存在一定困难”。
不过,在产品募集之初,无论是施甸供水还是施甸县财政,均存在一定的“实力”。根据募集书显示,“施甸供水截至2016年底,融易新媒体,总资产为24.53亿元,其中净资产为9.87亿元,负债总额为14.66亿元,负债率仅为59.76%,经营较为稳健。融资人未发债。公司由保山市国有资产经营有限责任公司100%控股,股东的主体长期信用评级为AA。”
同时,对于还款来源,也列出了五项。“一是施甸供水的正常经营收入;二是施甸县翰墨城镇建设投资有限公司(以下简称‘施甸翰墨城投’)提供的5.5亿元施甸县地下综合管廊项目的应收账款质押变现;三是施甸国资合法持有的位于施甸县甸阳镇施孟公路西侧地块[施国用(2013)第753号] [施国用(2013)第754号]商服地抵押处置变现;四是施甸县人民政府的财政收入;五是施甸国资的担保履约。”
钱从哪里来?
海航期货告诉记者,“资金兜底是核心问题,不过在沟通过程中,施甸政府并没有出具正式文件来说明资金兜底问题。”
然而尽管有如此之多的还款来源,该项目却出现了还款困难。
采访中,施甸县委宣传部负责人多次提到县财政紧张的问题,可是,围绕“1号资管计划”并非只有施甸县政府作为资金兜底。
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