全省14个服务窗口荣获“全国优秀公安基层单位”等荣誉称号。图为武汉市民之家出入境服务窗口热情为出境游旅客服务。（视界网 刘旻洋 摄）

我省率先构建“五窗合一”新机制，集中公安、招才、外专、商务、海关等部门打造“一站式”国际人才自由港。（视界网 刘旻洋 摄）

全省扩建出入境服务窗口面积超7000平米。图为宜昌出入境服务大厅内，舒适便捷的自助服务，让群众告别排队等候。（视界网 汪勇 摄）

全省新购自助设备200多台。图为襄阳保康县民警正指导居民通过自助签注一体机办理签注业务。（视界网 欧阳智慧 摄）

　　填不完的表格、看不到头的排队队伍、动辄往返省城的麻烦……曾经这些办理护照等出入境证件时可能遇上的烦心事，如今都已成为历史。

　　近年来，湖北公安出入境管理部门着力加强窗口建设，全面提升服务质量，在去年开展的全省公安行业满意度测评中位列第一。

　　肩挑服务与管理的双重职责与压力，湖北公安出入境的满意度第一究竟从何而来？

　　服务创优用心关怀让老百姓省时省力

　　今年7月的一个中午，枝江市居民田罗来到枝江出入境受理窗口，要办理出境手续。当得知拿到证件需要12天到20天时，田罗焦急不已，几乎快要哭出来。

　　枝江出入境管理大队大队长阮玉华赶紧上前询问，原来，田罗的父亲在印度尼西亚务工时发生意外去世，他正是急着要去当地处理丧事。

　　民警立刻向相关人员核实了田罗所说情况属实，随即依规为其开设“绿色通道”，对办证等一切手续进行了加急处理。当天下午，田罗就到武汉领取了证件，顺利飞往印度尼西亚。

　　“绿色通道”的开辟，显示的是为民服务的决心与恒心。据了解，今年全省共为1.2万余名符合条件的申请人开设了“绿色通道”。

　　“出入境管理部门是一个服务窗口，应该为老百姓提供实实在在的便利。”宜昌出入境管理支队支队长李沪瑛介绍，去年5月全省开始推广出入境业务“只跑一次”政策，在此基础上，宜昌率先推出了“容缺受理”服务。

　　今年初，一名本地妇女来到宜昌出入境受理窗口帮嫁到香港的女儿办理探亲签注，但她带来的材料中缺少女婿的香港居民身份证和港澳居民来往内地通行证。“要是在以前，没有这两项材料就办不了探亲签注，必须回去补齐了才行。”李沪瑛说，但现在，民警可以通过系统查询到该香港公民此前办理证件时留存下来的电子档案，以此为据为其亲属办理探亲手续，为申请人省时省力。

　　为进一步提升服务质量，今年3月，宜昌出入境管理支队还首次启用了支付宝刷脸支付，运用“人脸识别”技术，10秒内即可自主缴纳证件费，打造“无人超市”体验。

　　“拍照没有深色衣服很不方便，能否现场提供？”宜昌出入境办证窗口留言簿上写着这样一条建议。

　　11月12日，我们在拍照处看到，已经有两件深色衬衫挂在了显眼处，定期有人清洗，供办证群众自行取用。

　　近年来，全省出入境管理部门持续加大投入，不断提高为民服务水平——在全省人口密集场所与警务站投放资助签注设备90余台，逐步推进24小时自助办理大厅；对于城区面积大，办证需求高的地区，设立出入境办证受理延伸点10余个，实现城区办证全覆盖。武汉市还购买一台中型客车，改装成移动办证平台，为特殊群体、涉外对外开放暨“一带一路”企业上门服务。

　　为做好简政放权工作，最大限度让群众少受累，省公安厅出入境管理局除打破护照、港澳证等证件办理的区域限制以外，还先后向地市级出入境管理部门下放了前往港澳通行证、一次性台胞证、一次性出入境通行证的审批权限。

　　同时，各级出入境受理窗口加大数据共享力度，推行容缺受理，优化办证流程，简化申请材料，平均减少现场等待时间近半小时，节约窗口办理时间约10分钟，缩短取证时间近4天，近230万人享受到政策红利。

　　省公安厅出入境证件制作中心，秉承“加班加点、急事急办”理念，平均每年制证近千万件，办证量位居全国前五，从未发生因“绿色通道”不畅通，制证质量把关不严而延误、耽搁出境人员出行事件。

　　管理创安严把关口守好国家进出大门

　　成群结队、神色紧张、支支吾吾……

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