编者按 甘肃庆阳市地处六盘山特困片区，全市6个县全部是国家级贫困县。2011年，在外办企业的庆阳人张华，回乡注册了中盛农牧发展有限公司（后改为集团公司，以下简称“中盛”），拿出自己办企业的全部积蓄，养鸡养羊，带动建档立卡的贫困户脱贫致富。2017年，庆阳的做法和张华的扶贫事迹在全国引起极大反响。近期，中宣部城乡统筹发展研究中心、中国扶贫开发协会、中国农产品市场协会联合召开了“中盛集团产业扶贫座谈会”。来自中央国家机关和全国各地的农业专家、学者、农业企业的代表认为，中盛农牧集团公司通过产业扶贫带动贫困户脱贫致富，既是精准扶贫政策的生动实践和有力注脚，也为其他地区提供了可借鉴的有益经验。

　　鸡做强，羊做大

　　——一个适合庆阳实际且能带领农民尽快脱贫的产业

　　2010年，张华回老家庆阳市镇原县探亲，看到不少乡亲仍未解决温饱，毅然拿出1亿多元，为家乡修道路、建学校、建养老院、维修旧房。本以为这样可以改变家乡面貌，谁知两年后当地农民仍然贫穷。县里建议他在家乡办企业，用产业带动脱贫。但镇原沟壑纵横、土地贫瘠、交通不便，缺少办产业的资源和人才。张华扶贫初心不改，认为既然下决心回家乡扶贫，就一定能够找到脱贫致富之路。他经过广泛调研，发现庆阳的玉米和苜蓿产量高，蛋白质含量高，青贮效果好，很适合养鸡养羊。之后，他带人到福建、山东做市场调研，又去吉尔吉斯斯坦等国考察，发现优质鸡羊肉仍然供不应求。于是他下决心在镇原养鸡养羊，用鸡羊产业参与扶贫。

　　张华拿出在外地办企业的8亿元积蓄，在镇原15个乡镇建设了36个养鸡场，在县城工业园区建了屠宰线、饲料厂、肉骨粉生产线、有机肥厂。县委、县政府组织农民成立了100多个养鸡专业合作社，由中盛与他们签订合同，共同养鸡。到2016年，中盛的肉鸡进栏2400万羽，出栏并屠宰2134万羽，加工鸡肉4.15万吨、熟食及调理品3200吨，生产饲料9.5万吨、有机肥1.5万吨，产品畅销多个省份。凡是承包经营中盛肉鸡养殖小区的农户，年终都实现了盈利。同时，中盛以每吨高于市场价150元收购当地青秆玉米10万吨，带动种植玉米的农民年增收1500万元。吸收1500多人（主要是贫困户）到中盛鸡场务工，年发放工资5400多万元。以每亩500元流转农民土地，每年支付流转费220万元。物流运输及三产带动500多人就业，年收入2000万元以上。几年时间，中盛亏损2000万元，却让当地农民收入增加1.7亿元，带动镇原一半以上的贫困户脱贫。张华心里乐开了花，决定继续前进。

　　与此同时，中盛养羊产业也迅速扩大。2016年，张华在西峰、镇原建成两个万只湖羊种羊繁殖场，后又扩大到庆城、华池和环县3个县。目前，中盛建成万只肉羊繁育场13个；羊舍280栋，23万平方米；存栏基础母羊13.3万只，年供应优质种羊15万只，出栏肉羊24万只，带动合作社和养殖户年出栏20万只；建成百万只屠宰线1条，日屠宰能力3000只，羊肉分割产品85种。在庆阳高原上，出现了国内养殖量最大、羊源自主供应能力最强的现代化肉羊产业，形成了带动能力强、辐射范围广的扶贫产业。

　　“两条腿＋四条腿＝六条腿”。中盛在庆阳找到了一个适合当地实际、能够吸纳众多贫困户参与、脱贫速度快、具有长效精准脱贫机制的“六条腿”产业。现在中盛已实现肉羊品种良种化、生产标准化、管理信息化、开发产业化、产品品牌化。2013年，庆阳有537个贫困村60.62万贫困人口。到2018年底，贫困人口降到12.78万人。实现脱贫的近48万人中，通过中盛养鸡养羊带动的人数接近一半，撑起了庆阳精准扶贫的半边天。

　　“331＋”

　　——探索出产业扶贫新模式

　　产业找到了，模式如何优化？张华认为，为了实现“六条腿”带动农民脱贫致富的目的，必须把大家与产业紧紧地联结在一起，让大家都做产业的主人，成为产业的经营者和参与者，也是产业利润的享用者。于是，在庆阳市委、市政府的指导下，逐渐形成了“331＋”的产业扶贫模式，集聚优质资源、整合投入要素、实现合作共赢。

　　第一个“3”是“企业＋合作社＋农户”。中盛作为龙头企业，主要提供资金、人才、管理、技术、品牌、销售等方面的指导和服务。其中包括为各合作社和农户提供种羊和羔羊，派出指导人员，由合作社和农户饲养，育肥羊均由中盛以保护价收购销售，合作社和贫困户只负责按合同和标准养好羊，没有任何风险。每个合作社就是一个小的养鸡养羊场，农民在合作社参与养殖，共享收益。目前，中盛已带动全市建立肉羊合作社251个，入社贫困户15251户，去年获得分红1200万元。农户则是最大的养殖单位，农民从中盛得到怀孕母羊和公羊后，按照中盛的标准进行养殖，由中盛指导和收购。“企业＋合作社＋农户”，既是一个紧密的利益联合体，又是各有自主权的独立经营单位，体现了中盛参与扶贫的愿望，适应了贫困户的意愿，发挥了各方面的积极性，从而使产业在中盛的带领下把扶贫的方方面面发动起来，大家一起做，一起分享效益。在此模式下，庆阳重点养羊县环县已形成了3个“70%”，即农民自有土地70%种草，农村劳动力70%养羊，农民收入70%来自中盛。

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