东方网12月14日消息：12月13日，长三角双创示范基地联盟全体大会在江苏省常州市武进区召开。大会发出第一张可以异地通用通兑的双创券，首个评价长三角区域双创示范基地发展情况的指数报告也同期公布。

　　在上海市杨浦区、江苏省常州市武进区、浙江省嘉兴市南湖区、安徽省合肥高新技术产业开发区四个试点区域的共同努力下，第一批可提供跨区域服务长三角创新创业服务机构受颁证书;第一张长三角双创示范基地联盟“双创券”诞生，由此开创了长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑的新篇章。这是长三角资源互通新举措，服务共享新模式，融合发展新起点。

　　双创券是指利用试点区域财政资金，支持企业采购跨区域专业服务的一种政策工具。双创券采用电子券形式，由企业申领和使用，由服务机构收取和兑付。

　　双创券的首张券是常州市武进区的江苏江南烯元石墨烯科技有限公司作为企业方，采购上海市杨浦区上海理工大学的服务。他们的项目《石墨烯粉体制备过程优化技术研究》得到了广泛的好评。

　　同时，上海理工大学、江南石墨烯研究院、嘉兴威凯检测技术有限公司、中国科学技术大学先进技术研究院，分别作为双创券的试点区域的服务机构代表，首批进入了双创券的行列中。

　　前期，杨浦区委托国家技术转移东部中心对试点区域进行了政策梳理和走访调研，共同探讨双创券通用通兑模式。根据双创基地特色开展了双创券的政策设计、支持类别设计、机构入库标准、兑付方式设计、平台流程设计以及系统优化设计等全方位工作，量身定制了一套“长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑”整体方案，经过6轮研讨、2轮四方磋商后，双创券实施方案终于出台，并获得了四地试点区域的支持和认可。

　　双创券的通用通兑，以“创新创业、资源互补、服务共享、互利共赢”为目标，主要围绕一下八个方面开展工作:

　　1、政策统一:即制定一套《长三角双创示范基地联盟双创券通用通兑管理办法》与实施细则;

　　2、内容统一:统一支持类别，提供包括知识产权、技术研发、检验检测、技术转移、科技金融、人才培训、创新创业等7大类18项服务;

　　3、机构互认:通过服务机构互认实现资源共享，经认证的服务机构统一入驻“长三角双创示范基地联盟双创券综合服务平台”，为试点区域创新主体提供服务。

　　4、平台统一:试点区域共建“长三角双创示范基地联盟双创券综合服务平台”，实现四地科技服务资源“一键连通”。

　　5、券面统一:四地统一一张双创券，真正做到一券通用。

　　6、额度统一:统一的支持额度，试点区域每家企业每年都可享受最高10万元的支持额度。

　　7、比例统一:一种补贴比例，即合同金额的50%。企业采购异地服务机构服务时，2/3支持额度由企业所在区域财政支持，激发当地企业的创新需求。1/3支持额度由机构所在区域财政支持，鼓励当地机构为外地企业提供服务。

　　8、资金通兑:统一兑付方式，试点期间，试点区域各划拨500万财政预算，建立2000万的虚拟资金池，委托管理中心合规运营。

　　小小一张双创券，架设起一条长三角双创基地合作的高速通道。东部中心作为双创券的运营单位，将着力做好企业服务、机构入库、政策咨询、宣传推广、供需对接等各项工作，规范运营扎实推进，引导企业借力创新，实现基地资源互补，破解基地协同难题，并以此为契机形成可复制可推广的双创券运营模式，促进长三角科技资源开放共享，推动长三角协同创新、共融发展。

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