东方网记者王佳燕12月16日报道：松江区中山街道党工委副书记季求清打开手机上的“城运通”平台，街道各点位运行情况一清二楚——从城市地图到每一个实时监控，从电梯到消防栓，甚至一些生活中注意不到的细节，都在有序监管下。

　　城区运行在大数据的加持下更显科学化、精细化、智能化。当下，中山街道正在积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这些现代科技的背后，正是中山街道聚焦群众需求，创新和深化基层治理，不断提升老百姓获得感满意度的“初心”。

　　近年来，中山街道聚力打造智慧街区、平安中山。从社区治理和城市管理着手，推行“三级社区”创新管理模式，加强居民区信息化管理，整合综治、公安、网格“三个中心”力量，搭建起大数据综合管理平台，一个7×24小时不打烊智慧政府愈发清晰。

　　“一张网”让城区运行更智慧

　　近日，平桥社区有居民通过“府城微中山”微信公众号中的市民直通版块的一键热线，投诉了周边工地夜间施工。信息一上传至“城运通”后台，有关部门即收到系统的派单，随即查验该工地夜间施工许可，并协商在合规的情况下尽量不影响居民。

　　一张图看全中山，信息一网汇聚展示。在中山街道城市运行综合管理中心，中山街道区域图上，道路实时车辆、行人和险情等监控在电子屏幕上清晰显示。通过大数据比对分析，将生成专用信息，为各相关部门快速反应、科学处置提供重要依据。一旦遭遇突发事件，可第一时间调取监控了解现场情况，就近调度、部署和处置。

　　季求清说，今后该平台还将不断完善，增加智能研判功能，联动视频监控大数据分析。“比如，平台发现独居老人长时间不下楼，就自动推送信息给居委会工作人员；交通拥堵、垃圾分类不合规等问题也会及时发现，并寻找对策解决问题。”

　　为提升事件处置能力和实效，中山街道梳理细分了80多类事件，通过明确处理职责，将上传的事件区分，自动流转给相关工作人员，并形成监督机制。值得一提的是，工作人员一周7天24小时始终在线值班，竭力第一时间为居民解决身边的急难愁问题。

　　智慧安防让居民更放心

　　中山街道通过不断地探索，积极推广互联网、大数据、智能化技术在城市管理、社区治理等领域的不断深化应用，着力完善智慧安防体系，提高服务精度，增强居民安全感。

　　“我们在包括莱顿小城、恒大帝景、同济雅筑、经幢公寓等在内的6个小区以及部分商圈楼宇先行试点了智慧安防，涉及新老城区不同小区，也包括安置房小区。”季求清介绍，主要是在小区出入口进行人脸识别。不仅解决了小区的治安问题，也为社区治理、人口管理等方面提供了新思路和新手段。一些居民区还同步试点了楼道门禁，赢得一片好评。

　　人脸识别系统也进一步加强了社区管理。常住人口需要到居委会登记，录入个人信息。每一位访客都会留下痕迹。从源头减少了群租、偷盗现象，让社区管理有据可循。

　　街道还对各居民区的机房进行了改造，并通过雪亮工程查漏补缺，前后检查出500多个治安盲区，查漏补缺。通过加装鹰眼，联网应用，有关数据将作为公安等部门调查办案的重要力量。通过信息化手段，打造智慧安防社区，让犯罪无所遁形。

　　“三级社区”制度让管理全覆盖

　　聚焦解决群众急难愁，中山街道耗时一年进行前期调研。通过安居指数测评，了解居民们痛点难点和突出问题。针对具体问题，街道积极探索在社会资源、管理权限和民生服务“下移”。以商务区分中心为试点，推行三级管理制度，取得一定成效后，至街道层面推行。

　　目前，中山街道管理分区、分层、分类。分区即把街道分为商务区、工业区、功能区、府城片区四大片区，成立管委会并设立分中心，担负松江区域综合管理的组织协调职责和一般事务的处置；分层就是“三级社区”全方位管控，其中街道作为一级社区，商务区、工业区、功能区、府城片区等四大片区作为二级社区，各居民区、商圈楼宇、企业园区等作为三级社区。分类则是依据区域的特点，将管理区域划分为商业街区、工业园区、住宅小区，让力量部署更精细，力争做到全覆盖无死角。

　　三级社区采取由居民业主、物业管理人员自我管理与社区民警、城管协助管理相结合的方式，突出“共管共治”；二级社区以园区管委会牵头各执法单位、管理部门派驻的力量进行管理，突出“联勤联治”；一级社区由街道综治中心、警务中心、网格（联动）中心直接管理，突出“群防群治。”

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