经济日报讯 记者薛海燕、通讯员俞新美报道：江苏海门通江达海，如何让这得天独厚的区位优势转化为优质项目集聚的发展优势？海门以系统性思维谋划，将营商环境作为推动高质量发展的强引擎，聚焦主导产业，主攻重大项目。市领导挂钩联系，一企一策、精准帮扶。市级层面专门成立项目推进办公室，挂图作战，亮责任晒节点，牵头发改委、行政审批、国土、住建、招商等部门，围绕评估项目建立健全涵盖土地征挂、在建竣工、预期产出等各环节全链条管理机制，做到“随报随审不过夜，项目考察不过周”。

　　创新举措，不见面审批“一网通办”。海门全面推广企业开办全程电子化登记，登记率达到90%以上。设立“企业开办一站式服务专区”，科学整合营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税事项等企业开办环节。线下集中到固定区域，以空间换时间，免除多部门往返多窗口排队；线上集中到全链通网络平台，一网通办。通过线上线下一体化运转，企业开办时间由3个工作日减至1个工作日，简单事项压缩至0.5个工作日内完成。

　　精简流程，审批服务更高效。海门将项目立项用地、规划审批、施工许可和竣工验收等四个阶段中同类合并，推进项目施工领域的并联审批、预审服务、联合踏勘、多评合一、多图联审等服务机制，组建代办中心，申请材料从150多份减至25份。同时，全面推行重特大项目审批容缺预审，特事特办、快办快建。

　　改进机制，项目落地更快捷。针对用地报批“程序杂、环节多、用时长”等瓶颈，海门创新会审和办文方式，推行集中会办制度，出让方案和出让文件等多个审批环节被合并，平均用时减少60%。

　　不断优化的营商环境，激发了企业的发展活力，也提增了投资海门的内生动力，今年前三季度，海门新开工超亿元产业项目85个。

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