原标题:突发情况，上亿人的手机差点断线，这个系统有多重要

　　12月16日，我国北斗卫星导航系统第52、53颗卫星进入预定轨道。至此，北斗三号中圆地球轨道（MEO）卫星全部发射完毕，标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成，将进一步提升系统服务性能和用户体验，为实现全球组网奠定坚实基础。

　　2010年1月13日，国内某运营商CDMA网络出现大范围故障告警，涉及到全国多个省份，原因是美国GPS系统升级影响了CDMA的全网同步。

　　这家运营商的3G业务使用的是美标CDMA2000，若没有GPS授时则只能维持72小时的安全运行。

　　你可以想象，如果全国上亿手机用户全部断线，这将是多大的新闻。他们是怎样应对这场重大危机的呢？不是不想做，而是没啥可做。

　　GPS授时信号是关键项，这掌握在美国人手里，中国没有任何控制权，只能紧张地干等。好在GPS的升级过程还算顺利，不久系统就解除了警报。

　　国家安全的命脉不能掌握在他国手里。政府有责任做好危机防范工作，必须要有自主可控的手段，遇到危机后能顶上去。

　　美国的GPS是免费的，其高精度的军码定位也对北约开放，但欧洲还是投入了巨资搞伽利略工程。日本跟美国是军事同盟，也在搞区域性的导航定位卫星系统。

　　这些都是出于国家和民众安全的考虑，基础科技必须要有自主可控的手段。这是国际社会的共识。

　　北斗卫星系统的由来

　　中国在定位导航卫星这件事上早有规划，从上个世纪70年代就已经开始着手了，七五规划中提出了“新四星”计划，随后提出过单星、双星、三星、三到五颗星的区域性系统方案，以及多星的全球系统设想。研究、论证、再研究、再论证……从来就没有停止过。

　　上世纪90年代，终于选定以“两弹一星”元勋陈芳允院士提出的双星定位方案。只有两颗星，当然不能像美国GPS那样搞中轨道的，轨道低了覆盖面就小，两颗中轨道卫星多数时间会在中国上空以外的地方飞行，那中国还咋用呢？因此只能搞高轨道的，而且还得是静止的，这样才能妥妥地停在中国大陆的上空。

　　静止高轨道是双星定位的必须选择，在这个轨道上能与通信卫星一样完成通信任务，于是既能定位又能通信就被设计成为了北斗一代的技术特点，而GPS等其它定位导航系统都是不支持通信功能的。

　　美国GPS不具备北斗这样的通信功能，这不能说人家技术落后，因为美国的卫星系统是各司其职的，定位卫星和通信卫星两套系统的性能都很优异。而中国北斗一代是身兼两职，听起来功能更加全面，其实是中国把定位卫星打到了通信卫星的轨道上，自然能收获了通信这个副业。

　　由于这两颗星的轨道很高且数量少，其定位精度自然远远比不过GPS，通信功能也比国际海事卫星差得多。通信和定位啥都能干，但啥性能都不行。

　　加盟欧洲“伽利略”

　　北斗一代的使用体验比较差，那该咋往下走呢？这时中国看上了欧洲的伽利略计划，这是欧洲国家联合搞的全球定位导航卫星系统计划，中国作为第一个非欧盟国家加入了伽利略工程。

　　但后来中国越来越觉得不对劲，因为日本和印度也加入了，交的钱远比我们少，也享有基本相同的权利。这是我们不想要的，于是就痛下决心，退出伽利略工程开始发展北斗二代。

　　北斗二代计划在2020年前后发射35颗卫星，形成全球性的定位导航系统，其中有5颗是在赤道上空的静止高轨道卫星，主要完成短信任务。

　　北斗二代的规模与GPS相当，申请的轨道和频率与欧洲伽利略比较一致，这就不可避免地遇到了卫星轨道和频率争夺的问题。卫星轨道和空间频率是人类共有的资源，那该如何分配呢？国际规则是既不按国家来分，也不按人口来分，而是谁先占了算谁的。

　　先占先得的原则是西方发达国家制定的，他们认为这是各国都有同样机会的公平原则，理由是：你有本事你也打卫星啊，我又没拦着你，你不打是你自己的事，如果你永远不打，难道说轨道和频率还要永远给你留着？这听起来也有道理，更关键的是，即使你觉得没道理，你也没能力阻止发达国家占轨道和频率。

　　2005年伽利略计划的第一颗卫星上天了，但并没有开通，只是占了轨道但没占频率，为啥没开通呢？原因是没钱，开通需要花钱的，欧洲手头有点紧。中国北斗二代的第一颗星也随后上天了，而且上去就开通了，这下就把轨道和频率都占上了。

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