北京世园会园区内的妫汭剧场。
　　新华社记者 陈晔华摄

　　11月7日，第二届进博会沙特阿拉伯国家馆工作人员在展示产自沙特的果酱。
　　新华社记者 陈 飞摄

　　4月26日，深圳机场码头往返珠海九洲港的“水上巴士”正式开通。随着新航线的开通，深圳机场码头水上航线可通达香港、澳门、中山、珠海等四座粤港澳大湾区城市。
　　新华社记者 毛思倩摄

　　在2019年新年贺词中，习近平主席宣示：“我们改革的脚步不会停滞，开放的大门只会越开越大。”　　回望2019，中国作出的承诺，不折不扣兑现了。

　　从外商投资法通过到更大规模减税降费落地，从亚洲文明对话大会隆重召开到第二届进博会如约举行……这一年，世界看到了改革开放的中国加速度，看到了将改革开放进行到底的中国决心。

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。这一年，中国用好了“关键一招”，开拓出更加广阔的发展空间。

　　顶层设计更加清晰

　　这一年，改革的顶层设计更加清晰。

　　位于北京西长安街延长线的京西宾馆，是一系列重大决策部署的诞生地。10月28日上午，又一场历史性盛会在此拉开帷幕——

　　党的十九届四中全会召开。这是中国共产党站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。

　　10月31日，全会表决通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（简称《决定》）。

　　翻开《决定》，新时代中国共产党人坚持和巩固什么、完善和发展什么的行动纲领和政治宣示掷地有声。

　　党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果，而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。

　　《决定》分3大板块、15个部分，部署了200多项重大举措。“完成好这些重大改革任务和举措，必将有力推动中国将制度优势更好地转化为国家治理效能。”中央政策研究室原副主任施芝鸿说。

　　这一年，一份份纲领性文件密集出台，为各领域进一步改革开放指明方向。

　　进入新时代，人民群众对教育的需求从“有学上”加速转向“上好学”。6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是新时代中国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。

　　此次《意见》不仅明确提出“深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件”，还设定了具体目标、实现途径，为全面提高义务教育质量绘出“施工图”。

　　当前，中国正从知识产权大国迈向知识产权强国。11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》，新时代中国强化知识产权保护有了纲领性文件。

　　这份《意见》包括99条重点措施，确立了当前和今后一个时期知识产权保护“干什么、怎么干”的问题，进一步发挥了知识产权保护在推动中国经济高质量发展、优化营商环境和促进高水平对外开放中的作用。

　　中国知识产权事业进步的速度，令世界刮目相看。世界知识产权组织每年发布全球创新指数，中国连续多年保持上升势头。2019年，中国排名第14位，较去年上升3位。

　　世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐赞叹道：“中国建立起了一流的知识产权制度，表现非常出色。”

　　重磅文件不止这些。

　　4月，中共中央、国务院印发《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》，为城乡融合发展提供全方位制度供给；

　　8月，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，目标是将深圳打造成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市；

　　11月，中共中央、国务院印发《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展；

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