□胡建淼

　　新加坡有这样一句非常著名的双关语：“Singaporeisafineplace”！这句话一个含义是说：“新加坡是个好地方”；另一个含义则是指：“新加坡是个处处罚款的地方”。新加坡的好可能就好在“处处罚款”！

　　新加坡罚款名目繁多，几乎涉及所有公共领域。你如果漫步在新加坡的大街小巷，政府的罚款告示牌随处可见：在公园里可以见到“不准钓鱼”“不准乱丢垃圾”“不准骑自行车”等告示牌；在地铁站外，竖着“不准坐矮墙”的告示牌；在影剧院内，挂着“不准吸烟”的“劝告”；在马路上，“不准乱过马路”“限制区”的告示牌50步便见一个……此外，随地吐痰、骑摩托车不戴安全帽、电梯内吸烟、损坏树木等不良行为，均要受到处罚，就连上厕所不冲水也要被罚款。

　　在各种警告牌的旁边，都标有罚款的价码，且数目颇为可观。例如：随地吐痰最高可罚1000新元(约合760美元，4400元人民币)；路上乱丢垃圾，也罚1000新元；上厕所未冲水，罚款1000新元；在电梯和公共场所抽烟，最高罚款500新元；开车闯红灯，罚款180新元；乱停车，最高罚款500新元。而一般的工人月薪也只有700至800新元。你如果不注意吐口痰，一般人起码要干两个月才能交清罚款，还得省吃俭用。可以说，新加坡是一个高额罚款的国家。

　　对于新加坡国库来说，罚款还是一笔可观的收入，仅1990年一年，国库收入的罚金就高达1.67亿新元。据不完全统计，近10年，新加坡罚款收入总额高达9.112亿新元。

　　一段时期，有人将新加坡“重典治国”看成其成功的要素之一，建议引进“新加坡治理模式”。本人不敢苟同。各国有各国的国情，在一个只有500多万人口、700多平方公里的小国所实施的措施在一个大国未必可行。我们不能将一个成功国家内的所有因素都看成是成功的因素，也不能将一个失败国家内的所有因素都看成是失败的因素。国家如何治理，因国而异。

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