文/羊城晚报记者沈婷婷

　　如何帮助女职工走出生育困境？育儿是否可以无后顾之忧？希望提高深圳最低工资标准……1月7日，深圳正式拉开“两会”序幕。当天深圳市政协六届六次会议开幕，羊城晚报记者采访发现，不少政协委员将关注点集中在生育保险、职工收入等一系列民生热点上。

　　帮女职工走出生育困境

　　全面进入“二孩时代”，如何让职场女性走出生育困境，是一直以来的热议话题。深圳市政协委员蒋雷关注女性在生育期的工资发放问题。

　　蒋雷说，截至2016年末，深圳市常住人口1190.84万，其中已婚育龄妇女人数为105.47万。另有统计表明，2019年深圳市实有常住人口超过2200万，据此数据，推测深圳市的已婚育龄妇女人数超200万。

　　蒋雷认为，这在一定程度上增加了用人单位的成本，导致企业的负担加重，部分女职工较多的单位不堪重负。与此同时，用人单位为了追求其利益最大化，难免产生不愿意雇佣育龄妇女的想法，甚至还会出现因为怀孕出现岗位调离以及辞退等问题，企业在招聘育龄妇女时要求也会更加严格，女性面临的负担与问题也将更加尖锐。

　　蒋雷建议，合理设定生育保险参保费率，提高生育津贴发放标准，对女职工要求按照实际工资购买生育保险，女职工生育期间则按女职工参保的实际工资标准发放。“女方享受八十日的奖励假和男方享受十五日的陪产假期间的工资，由社保全额发放。”蒋雷还提到，应该酌情对女职工生育期间所在单位发放补贴，以弥补单位安排人员顶岗带来的影响和额外支出。

　　建言建托育公共服务体系

　　全面二孩政策实施后，新生儿出生人数呈逐年下降趋势。对此，深圳市政协委员陈志洪表示，现行托育公共服务的不足是影响人们生育行为的重要原因之一。陈志洪表示，全面二孩政策的实施对于延缓人口老龄化进程，完善社会人口结构，促进家庭社会和谐以及经济社会发展具有重要意义。然而新政实施后新生儿的出生人数呈逐年下降趋势，新生儿数量2017年为1700万人，2018年为1523万人，2019年预测在1200万人左右。

　　陈志洪建议对托育公共服务的内容和标准进行立法，特别是要完善针对0-3岁儿童的托育公共服务，帮助有托育服务需求的家庭解决后顾之忧。“丰富托育服务的内容和形式，根据家庭需求，提供临时托管、课后托管、寒暑期托管，以及针对家长、监护人的育儿指导和亲子活动等服务内容。”陈志洪还建议可在民办幼儿园先行先试，政府提出准入标准和服务规范，市场定价，有序竞争，鼓励、引导社会力量参与托育公共服务，满足家庭的不同层次需求。

　　建议提高最低工资标准

　　深圳市政协委员王鸿利关注一线职工的劳动报酬问题。王鸿利建议，深圳应将最低工资标准由2200元提高至2800元，再用三年左右的时间逐步实现最低工资标准达到社会平均工资的40%。王鸿利表示，根据劳动和社会保障部《最低工资规定》中，要求最低工资标准的确定采用比重法或居民恩格尔系数法，也专门提示了国际上通行的最低工资为社会平均工资的40%-60%。

　　2018年深圳市社平工资为9309元，按此计算，最低工资标准应在3723元至5585元之间，即使取最低标准3723元，深圳现行的最低工资标准与之仍有不小的差距。

　　王鸿利表示，随着生活成本的上涨，较低的工资收入难以支撑起普通劳动者的各项生活开支，生存压力会比较大。另一方面，因工资收入没有竞争力，企业缺工现象、普通劳动者技术技能水平偏低现象也很严重。提高工资标准即便会增加企业的负担，但王鸿利认为是无法避免的阵痛。

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