中新社北京1月12日电 (杜燕 陈杭)北京市市长陈吉宁12日上午表示，北京要加强国家金融管理中心建设，进一步扩大金融业对外开放，吸引更多国际金融机构在京落地，争取一批金融开放改革的突破性试点在京率先实施。

　　陈吉宁资料图。中新社记者 杜洋 摄

　　北京市十五届人大三次会议12日开幕。陈吉宁在向大会作政府工作报告时做出上述表示。

　　北京是中国唯一的服务业扩大开放综合试点城市。在2019年1月国务院批复北京新一轮服务业扩大开放177项试点任务中，涉及金融业的任务占比约四分之一。

　　陈吉宁指出，北京全面落实新一轮服务业扩大开放综合试点方案，以更大力度、更高水平打造全面开放型现代服务业发展先行区，实施金融、科技、互联网信息、专业服务等8个领域开放改革三年行动计划，272个项目去年在京落地。

　　北京不断拓展金融业全方位对外开放格局。陈吉宁表示，去年，北京巩固国际三大信用评级机构集中在京落地等良好开放态势，重点吸引环球银行金融电信协会中国法人机构、贝宝支付等一批世界知名金融机构在京发展。北京金融科技与专业服务创新示范区在中国率先开展“监管沙盒”试点，累计入驻企业70余家。

　　“监管沙盒”是一种创新监管理念，即在一个受监督的安全测试区，允许企业在真实的市场环境中，测试创新产品、服务和商业模式，以减少创新理念进入市场的时间与潜在成本，并降低监管的不确定性。

　　谈及2020年目标任务，陈吉宁指出：北京将深化改革开放，打造国际一流的营商环境高地。发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势，聚焦高端专业服务业、数字贸易等重点领域，开展“产业+区域+制度”开放模式集成创新，提升服务业发展水平和服务贸易竞争能力。

　　陈吉宁称，北京将加强国家金融管理中心建设。提高服务金融管理部门和金融机构的能力，承接更多国家重要金融基础设施的建设运营。进一步扩大金融业对外开放，吸引更多国际金融机构在京落地，争取一批金融开放改革的突破性试点在京率先实施。

　　陈吉宁指出，今年，北京还将加快国家级金融科技与专业服务创新示范区建设，推动“监管沙盒”试点取得成效，努力建设具有全球影响力的金融科技中心。

　　此外，2019年，北京国际人才社区试点区域增加到8个，确定7家国际医疗试点医院和6个国际医疗服务试点区，实施了国际学校发展三年行动计划。

　　陈吉宁表示，北京“类海外”环境加快形成。今年，北京将完善国际教育、国际医疗等配套政策和设施，加快国际人才社区建设，持续营造“类海外”环境。(完)

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