1月13日，中共佛山市三水区委十三届十次全会胜利召开。

　　三水区委书记黄福洪在全会上公布，2019年三水区预计实现地区生产总值增长7.7%。据佛山市的统计，近10个季度（2017—2019年），三水每个季度的GDP都保持着领先全市的态势，为全市经济增长发挥了重要支撑作用。

　　在黄福洪所作的区委全会报告和区长胡学骏所作的经济专题工作讲话上，这样的亮点却都被一笔带过。

　　正如佛山对待“GDP过万亿”的态度一样，来了就是来了，不需要炫耀，只需要总结得失，昂扬斗志，继续前行。

　　2020年，高质量发展的奋斗才刚刚开始。

　　一

　　1月9日，中共佛山市委第十二届九次全会召开，佛山市委书记鲁毅作报告，要求树立世界眼光，立足全国大局，科学谋划好当前乃至今后一段时期工作，奋力争当全省地级市高质量发展领头羊。

　　从支持“双区”建设、全面深化改革、推动制造业高质量发展、创新驱动、到建设高品质现代化国际大城市、建设高质量文化导向型名城、改善民生、三大攻坚战……佛山吹响了“万亿”之后再出发的号角。

　　佛山高质量发展的目标具体而生动，正如改革开放以来佛山施展的“南派功夫”。沧浪交融，风云际会，际会就是机会。只争朝夕，功成在我，功成不必在我。

　　三水传承了“佛山功夫”。

　　2016年，正是三水GDP跨越“千亿”的元年。那年的5月，履新不久的三水区委书记黄福洪分别到各部门和镇街进行密集调研。他在调研中首次提出，三水要成为佛山经济的新增长极，要坚持绿色发展、创新驱动，狠抓产业载体、实体经济、重大项目建设发展。

　　2016年11月，三水区十六届人大一次会议上，时任区委副书记、代区长的胡学骏作政府工作报告时介绍，五年内，三水将实施三大千亿行动计划，包括招商引资千亿行动计划、打造千亿先进装备制造业集聚区、实施重点项目投资千亿行动计划。

　　3年过去，招商引资千亿行动计划已经提前圆满完成，其余两大行动计划也将在2020年底收官。与此同时，三水在全国的竞争力不断提升，从2016年全国综合实力百强区第36位上升到2019年的第33位；从2017年全国工业百强区第15位上升到2019年第12位。

　　“千亿”之后再出发，三水兑现了“争当佛山经济新增长极”的承诺。

　　二

　　2018年年初，在经济增速开始放缓的背景下，三水提出建设“城市三水”，并得出了重要判断：从“农业三水”经过“工业三水”，迈进“城市三水”，要坚持走高质量发展道路，承东启西积极参与大湾区城市群竞合，为高质量发展集聚优质发展资源。

　　“城市三水”被很多的媒体进行过解读，比较一致的观点是，经济发展了，要补齐城市的短板；竞争加剧了，要寻求更高的站位；格局变大了，要有承东启西的气度。

　　这样的解读无疑是正确的，但局限在中国城市发展的同质化总结，不是三水答案。

　　“城市三水”的建设逻辑，是一个条件优先的逻辑。城市条件不一样，逻辑也不一样。三水不是佛山最强的，但在中国是先进的。三水没有很冒尖的“模式”，但是一个基础可靠的“优等生”。正如黄福洪在报告中所说，审视三水当前的发展，我们不敢有丝毫的自满，但怀有无比的自信。

　　全会报告部署了2020年的工作，用的是创新驱动、城乡融合、开放发展、湾区之源、美好生活五个维度，但其最核心的条件优势，却集中在“湾区孵化、三水转化；三水品质、湾区生活；三水地段、湾区价值”这24个字里面。

　　关于三水与“湾区”的关系诠释，最早并不是这个版本。在2019年5月23日举行的城市三水高质量发展大会上，黄福洪表达的是“三水地段，湾区价值；三水服务，湾区效率；三水生态，湾区生活”。

　　发展的条件变了，发展的战略也在随之改变。三水服务已经从刀刃向内的变革转化成自觉坚守的习惯；生态美好已经成为“城市三水”的发展底线，不能代表高质量发展的品质追求。

　　三

　　2019年12月18日，在三水（上海）招商推介会上，三水秀出的“肌肉”让来宾吃惊。在寸土寸金的广东佛山，一个GDP已超过千亿的县（区），竟然还能够拿出近60平方公里的优质空间，实属少见。

　　在佛山开始“村级工业园改造”之前，三水已经开始以一环西拓为契机，突出用地集中、开发集约、产业集聚，加快布局推进了一批特精专新现代产业园区建设，其中包括22平方公里的佛高区万亩核心产业园、超1万亩的三水新城科技创新园、超1万亩的北江科技创新园和约23平方公里的聚龙湾新能源汽车产业园。

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