消防通道被私家车挤占，消防车未能及时进场灭火；私家车位被人霸用，爱车停不进自家车位……这类停车乱象，近来屡屡见诸报端。停车事小，民生事大。“停车乱”背后的根源是什么？如何整治上述乱象？连日来，出席广东省政协十二届三次会议的多位政协委员就上述问题建言献策。

　　●南方日报记者祁雷黄堃媛吴思旻

　　现象??

　　车位少收费贵停车难

　　在省政协委员、广东金轮律师事务所副主任谭日兴看来，无论是霸占个人车位等私人空间，还是挤占消防通道、小区内部道路等公共空间，这些不文明甚至违法行为除涉及个人素质之外，集中反映了车位供需不平衡的问题。

　　省政协委员、中华全国律师协会副会长欧永良对此深有体会。他调查发现，有统计显示，截至2018年底，广东省机动车保有量超两千万辆，但公共车位早已不能满足私家车停车需求，“一位难求”成为新问题。

　　实际上，像广州、深圳等大城市，“停车难”问题则更加普遍。如以深圳为例，南方日报、南方+去年获得的一份数据显示，目前该市机动车保有量已达335万辆，但经营性停车场规划停车位仅156万个，停车供需矛盾比较突出。

　　住宅小区停车问题也不容忽视。谭日兴分析，国家有关部门此前部署放开住宅小区停车收费工作，但在小区车位供不应求背景下，长期占据卖方市场优势的个别开发商采取随意对停车位涨价、只租不售等方式，加重小区“停车难”问题。

　　车位少、停车贵，有人敢怒不敢言，有人乱停乱放，问题由此产生。

　　治本??

　　加大车位供给优化城市交通

　　解决“停车难”问题，扩大车位供给是治本的一大关键。省政协委员、招商局蛇口工业区控股股份有限公司原董事长孙承铭认为，首先要从规划做起，“新小区在规划建设过程中要加大停车位配比指标”。

　　“以前平均一家不到一个车位的配比，现在在广州、深圳等一线城市至少应该提升到1∶1.2或者1∶1.3，才能适应需求。”孙承铭说。

　　对于老旧小区而言，孙承铭建议利用科技手段和新施工工艺进行改造。他举例说，河北省石家庄近年推行多层、圆筒状的智能化立体车库，无需人工停车，既能节省占地面积又能解决历史遗留问题。“在人流密集的CBD区域，也可以考虑引入这类智能化车库。”

　　我省各地也有积极探索。如深圳交警通过小区与商圈错时共享，缓解住宅“停车难”。以华强北片区为试点，该支队协调停车场夜间时段以优惠价将停车位共享给周边住户，增加企业收益的同时缓解片区居民夜间“停车难”问题。

　　省政协委员、广东省第二中医院主任中医师范德辉认为，解决“停车难”问题的另一大关键是优化城市交通，“如果地铁、公交车发展很好，市民可减少自驾出行，这样也能缓解停车位紧张的矛盾”。

　　治乱??

　　加大对乱停车执法力度

　　不久前，重庆一高层住宅起火，但由于消防通道被私家车挤占，消防车一度进不了火场。上述事件发生后，引发全国广泛关注。有委员直言，解决“停车难”问题不能一蹴而就，整治乱停车现象不可一日放松。

　　欧永良认为，私家车挤占消防通道之所以屡屡发生，主要原因是违法成本低。“对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的行为，消防法有明确规定，但现实中很少有人因为占用小区消防通道而真正受罚。”为此，他建议，有关部门既要进一步严格执法，也要加大对相关法律法规的宣传力度。

　　而对于占用私人车位这类行为，欧永良认为，私人停车位作为不动产，大多位于公共空间，很容易被他人占用。而在现实中，产权人遇到此类纠纷时往往缺乏有效制裁惩罚措施、法律救济手段，导致有的侵权人有恃无恐。

　　为此，欧永良建议，公安部门应加大执法力度，及时对这类行为予以处罚。同时，对多次任意占用私人车位的个人，将其不良信用记录计入个人诚信档案，纳入国家失信联合惩戒对象名单。范德辉则建议，可根据占用时间长短和性质分别给予警告、罚款或拖车处理等手段。

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