近年来，我国经济结构发生重大变革,服务业成为经济发展的主动力和新引擎，有力地提升了经济发展的质量和效率,增强了经济发展的稳定性和协调性。第四次全国经济普查结果显示，2018年服务业占国内生产总值的比重达到53.3%，比2013年提高6.4个百分点；2013年到2018年，服务业对经济增长的贡献率超过59%。几年来随着改革开放全面深化，创新驱动发展战略深入实施，我国服务业发展整体呈现五大新趋势，对建设现代化经济体系、推动经济高质量发展有着重要意义和深刻影响。

一、服务业市场主体活力涌现

五年来，我国持续深化“放管服”改革，进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，营商环境不断优化，服务业市场活力有效激发，形成了大众创业、万众创新的良好局面，发展潜力加快释放。服务业市场主体大幅增长。2018年末，我国服务业法人单位和个体户分别达到1716.1万个和5563.6万个，较2013年增长111.6%和80.0%，占新增法人单位和个体户的82.8%和82.0％。对四次经济普查结果进行比较，2004-2008年、2009-2013年、2014-2018年服务业法人单位年均增速分别为6.7%、10.3%和16.2%，服务业单位加速发展趋势非常明显。2018年我国服务业就业人员3.59亿人，占就业总数的46.3％，较2013年增加6302万人，平均每年增加1260万人。服务业成为我国吸纳就业的主阵地。私营企业、小微企业发展活跃。在一系列政策措施的积极支持和引导下，私营企业和小微企业蓬勃发展，成为我国服务业发展的主体力量。2018年，我国服务业私营企业和小微企业数量分别达到1171.7万个和1384.9万个，比2013年分别增长217.4%和166.3%，占服务业全部企业的比重分别达到79.4%和93.8%；服务业个体户占全部个体户的比重达到88.4%。服务业个私经济和小微企业在扩大就业、增加收入、改善民生等方面发挥了重要作用，为经济发展带来勃勃生机。服务业内生动力不断增强。以营改增为代表的减税降费改革在减轻服务业企业负担、壮大企业发展实力、应对经济下行压力方面取得显著成效。2018年服务业企业法人单位资产总计、营业收入分别达到694.9万亿元和150.9万亿元，比2013年分别增长80.1%和58.1%。

二、服务业新动能加快释放

五年来，我国加快实施创新驱动发展战略，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的机遇，加大研发投入发展科技创新型服务业，大力推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术广泛应用，催生了共享经济、数字支付、跨界电商等一大批新产业新业态新模式，改变了传统的生产方式和消费方式，满足了人民群众日益增长的美好生活需要，为服务业发展注入了新动能。现代信息技术广泛应用，互联网相关服务持续快速拓展。随着经济社会各领域信息化程度不断加深，旺盛的互联网应用需求和巨大的市场空间，为互联网及相关服务业的发展提供了强大动力。2016年以来信息传输、软件和信息技术服务业增加值一直保持15%以上的高增长速度。2013-2018年，规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业企业营业收入年均增速分别达到32.8%和21.2%，远超规模以上服务业11.1%的年均增速。互联网行业成为我国创新最活跃的一大领域，2018年国内信息技术发明专利授权数达18.5万件，同比增长10.8%，占国内全部发明专利授权数的53.5％。新产业新业态新模式层出不穷，经济发展新动能不断增强。战略性新兴服务业快速增长，服务质量和水平不断提升。2014-2018年，战略性新兴服务业营业收入年均增长15.6%，高于同期服务业营业收入年均增速6.0个百分点。网上交易大大缩短了流通环节，实现了资源的优化配置，挖掘出消费市场的巨大潜力。2015-2018年，网上零售额年均增长33.7%，高于社会消费品零售总额年均增速约25个百分点。2018年，服务业“三新”经济增加值约占服务业增加值的16%，现价增速达10.6%。

三、服务业与制造业深入融合

五年来，我国积极顺应产业转型升级新趋势，不断推进服务业与制造业的融合发展，加速培育有利于提升中国制造核心竞争力的服务能力和服务模式，加快构建现代产业体系，推动高质量发展。生产性服务业加快发展，上下游产业互促共进。生产性服务是服务业和制造业融合互动的关键节点，财税体制改革消除了重复征税，打通了制造业与服务业之间的税收抵扣链条，有力促进了生产性服务业的发展。市场调研、咨询设计、人力资源、售后服务等生产性服务环节从制造业企业分离出来，走向市场，面向社会，生产性服务业内涵更加丰富、分工更加细化，与制造业良性互动、协同发展，有力地推动了产业转型升级和竞争力提升。2013年以来, 以研发服务、工程技术、检验检测等为代表的生产性服务外包业务快速增长，2018年分别同比增长15.5%、27.1%和74.5%。生产性服务业重点领域企业数量大幅增长，如租赁和商务服务业企业法人单位数2018年达到250.6万个，较2013年增长207.5%，单位总数在服务业各门类仅次于批发零售业，居于第二位。金融、物流、研发等生产性服务业企业以制造业为主要市场，为制造业服务不断增加，生产性服务业营业收入年均增长12.9%，增速明显高于其他服务业。服务业制造化与制造业服务化相向发展，推动了产业链水平的新提升。服务业产业链向制造业延伸，一些服务企业特别是研发设计、信息技术等高技术服务业，凭借人力资本、技术、管理、销售渠道等优势，通过委托制造、品牌授权等方式向制造环节拓展业务范围，塑造融合型产业价值链，打造了产业竞争新优势，拓展了利润空间和增长潜力。2018年全国从事高技术服务业的企业法人单位、从业人员分别较2013年增长271.9%和77.8%，全年实现营业收入11.7万亿元，较2013年增长110.5%。

四、服务业集聚效应凸显

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