新型冠状病毒肺炎是由新型冠状病毒(2019-nCoV)引起的一种急性呼吸道传染病。传染源为新型冠状病毒肺炎患者和无症状感染者，主要通过呼吸道飞沫和密切接触者接触传播，在相对封闭的环境中长时间暴露于高浓度气溶胶情况下存在气溶胶传播的可能，人群普遍易感。

　　《经营管理者》创刊于1985年，20年来每月连续出刊，至今已出刊239期。是国内管理类期刊中创刊历史较长、且仍然保持着创新活力与市场地位的杂志之一。《经营管理者》是一本面向企业中、高层主管的管理专业性杂志，用最朴实的语言为管理者提供最务实的管理知识与体验;用最专业的运作分析，提示最前沿的管理理念。

　　随着中国抗击新型冠状病毒肺炎战役的不断推进，2020年2月中下旬开始，我国防控新型冠状病毒肺炎疫情进入最关键阶段，全国上下在全力抗疫的同时，也多措并举加快推动有序复工复产。中国推动工业生产和商业活动重回正轨，不仅可增强世界对中国经济健康发展的信心，也能为全球经济注入希望和动力。2020年2月21日，中共中央政治局召开会议，研究新冠肺炎疫情防控工作，部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，要求建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，有序推动复工复产。但复工复产必然带来人员接触机会显著增加，给用人单位疫情防控带来巨大挑战。为防止复工复产单位传入并发生新型冠状病毒肺炎，有必要对传入、传播和扩散的主要风险因素和风险路径进行查明，及早采取针对性的风险管理措施。

　　1 防控风险点

　　复工复产用人单位新型冠状病毒肺炎主要风险点包括两大部分，一是用人单位外部环节，关键风险点为外地职工返回工作地、上下班途中、下班回到社区以及出差环节;二是用人单位内部环节，关键风险点为职工集中办公、集中用餐、集中会议，集体宿舍以及其他人群聚集性的生产生活活动等导致的聚集性风险。用人单位外部环节风险直接影响用人单位内部风险，控制外部风险可以大大降低内部风险。

　　1.1 用人单位外部环节

　　1.1.1 职工外地返回工作地环节

　　因为我国用工形式多样，当前较多用人单位职工来自五湖四海，多数职工因春节假期在复工前回到了自己的家乡，随着用人单位通知复工，他们又从各自家乡乘坐公共交通(飞机、高铁以及市内交通等)或自驾返回工作所在地，有些职工家乡还属于新型冠状病毒肺炎疫区，所以这部分职工无论是在各自家乡还是返程途中皆有可能成为新型冠状病毒肺炎患者或无症状感染者。如果复工复产单位不对新型冠状病毒肺炎感染者或无症状感染者合理处置，继续让这些职工参加工作，极容易造成复工复产单位出现新型冠状病毒肺炎病例，严重的可能导致疫情聚集性暴发。如果任一单位出现确诊患者，除确诊患者需要隔离治疗外，还将导致该单位其他职工或居家隔离或定点医学隔离，从而导致用人单位继续停产停工等不利后果。如广州某写字楼员工复工出现确诊病例全公司隔离;北京某公司一员工复工 9 d 后确诊，66 名同事被集中医学隔离，200 多名同事被居家隔离;湖北、山东、浙江三个省的 5 个监狱因狱警去过疫区成为患者或为无症状感染者，未经妥善处置继续上班，与监狱罪犯接触后发生了罪犯感染暴发疫情。

　　1.1.2 职工上下班途中环节

　　不管是外地职工还是本地职工，上下班途中搭乘公共交通工具时接触的人员也很复杂，尤其像北京、上海、广州、深圳等特大型城市，多数职工都是采用乘坐地铁、公交、出租车等交通方式上下班，加上外来人员较多，无法确定上下班途中接触的陌生人是否为无症状感染者或新型冠状病毒感染患者，所以也存在较大风险感染新型冠状病毒肺炎。

　　1.1.3 职工下班回到社区环节

　　一方面，职工由于上班过程接触同事或访客，上下班途中接触陌生人，尤其是乘坐公共交通的职工回家后容易将病毒带回家中，传染给家里人。另一方面，职工在社区生活，外出就餐、家庭聚会、外出购买生活用品、收发快递等日常生活活动导致的人群聚集性，也存在一般接触风险。

　　1.1.4 职工出差环节

　　如果职工出差去外地，可能出差途中乘坐公共交通如飞机、高铁、市内交通等容易接触新型冠状病毒而感染，也可能在出差公务活动中如会见客户、参加会议、培训、合同谈判等活动接触感染新型冠状病毒。

　　1.2 用人单位内部环节

　　1.2.1 人员聚集性场所环节

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