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“打通最后一公里”的盛庄样本

网络整理 2020-04-15 23:31

——记山东临沂市公安局罗庄分局盛庄派出所

记者  赵焕祥

“零积案!”

“零非访!”"

“零投诉!”

捷报频传。这是新近发生在沂蒙山革命老区的一个奇迹,是一个名叫盛庄的小派出所里所迸发出来的巨大能量!

山东临沂市公安局罗庄分局盛庄派出所地处临沂主城区城郊结合部,现有民警21人,辅警32人,辖区面积35.7平方公里,常住人口5.4万人,流动人口近15万人,是全市经济适用房最多、建筑工地最多、拆迁面积最多的地区之一,治安形势复杂,矛盾纠纷突出,案件高发频发。

去年以来,盛庄派出所以创建“枫桥式公安派出所”为抓手,推行打击防范直播式工作法、纠纷化解一线工作法、亲情服务“五心”工作法,让马上办、现场办、限时办成为“盛庄速度”、“白天见警察、晚上见警灯”成为“盛庄常态”、心中有民、眼里有活、走路带风成为“盛庄警色”,创造了“零积案”打防成果全局第一、“零非访”被省厅荣记大庆安保集体二等功、“零投诉”群众满意度提升91个位次居全市前列的平安建设“盛庄奇迹”。

创新工作:“直播式”工作法保障社会治安稳定

群众看公安,关键看破案。因特殊的地理区位,盛庄派出所辖区警情一度处于高发态势,平均每天20余起,最多时刑事治安积案达110余起,亟待解决的群众“12345”投诉达500多条。

要想改变,首改观念。派出所坚持党建引领,大力弘扬沂蒙精神,提出“党建引领,民呼我应”的党建品牌创建,在全所民警、辅警中大力推行“直播式”工作法,每起案件、警情都包案到人,网上督导;每日巡防,视频在线,直播工作;工作成果,每日调度,时时督促。

为实现积案清零,110余起积案包案到具体民警,通过对每一起案事件的重新梳理和研判视频及大数据分析,握指成拳,合成作战。2005年3月,辖区曾发生一起抢劫案,三名安徽籍送货商人遭抢劫,被劫财物1.5万元,由于受当时条件所限,案件久侦未破,也成为“积案清零”攻坚行动中的最后一起积案。办案民警再次联系受害人获得新的线索,大数据分析确定嫌疑人身份,视频侦查精准追踪到嫌疑人下落,2019年10月,在兰山区金坛小区,民警将其中一名嫌疑人抓获,根据审讯情况顺线追踪,在郯城县李庄镇将涉案其他成员全部抓获。

为实现现案快破,派出所坚持“首问负责”制,凝聚全所力量打好“组合拳”,以“排行榜”的方式激励先进鞭策后进。2019年6月8日凌晨5点,值班民警接到报案,后盛庄村村民一辆五菱之光被盗。值班民警第一时间赶赴现场,调取视频资料反馈给视频组,视频组迅速刻画出车辆轨迹指导参战民警一路跟踪,从罗庄追到兰山,再从兰山追到郯城县马头镇、港上镇,于当日16时人赃俱获,从发案到破案仅用了11个小时,连受害人都难以置信,专门做了一面“办案神速、为民除害”的锦旗送到派出所。

为实现立体巡防,派出所启动“警种联动、警保联控、警民联防”合成化巡防,实施“警灯闪烁”工程,白天见警察,晚上见警灯,显性用警、动态备勤,提高了街面见警率、管事率。每天白天,社区工作组走进村居社区,逐户走访群众,收集的信息与现场视频一起记入工作台账;晚上7点半到10点半,4支巡防小分队分乘一辆防暴车和四辆警车在重点区域和易发案部位集中巡逻, 10点半之后,4支小分队化整为零,分散在自己的防区,检查督导村居社区群防群治情况。无论是集中巡防还是各自为战,全部进行视频直播,24小时网上监督。

破案快、发案少、秩序稳定才是群众满意的社会治安。今年来,该所侦办各类案件267起,抓获违法犯罪嫌疑人221人,抓获逃犯43人,在打击侵财犯罪专项行动、云剑行动等各项考核中均位居全局第一;辖区侵财类案件下降80%,每日警情下降50%,群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。

拉近距离:“破冰小分队”化解矛盾纠纷

盛庄街道办事处拆迁社区有12个,占到全部村居社区的70%,辖区有117栋、6558套经济适用房,现有20余处在建工地,有126个信访重点人,矛盾纠纷多是一道多年未曾解开的“症结”,每到重大安保任务,都是“罗庄看盛庄”。

为了化解信访积案,盛庄派出所推行一线工作法,组建由民警、律师、司法人员、社区干部、当事人近亲属等组成的“破冰小分队”,变当事人上访为小分队走访,与当事人做朋友,以真心化坚冰,找准症结所在,分析产生的原因,综合施力化解。辖区陈白庄村年已不惑的王某从10年前的“拆迁钉子户”变成后来的“信访专业户”,是信访积案化解的一块硬骨头。民警带领小分队成员10余次登门,讲法律、讲亲情、讲政策,赢得了王某的信任,经促膝交谈,民警了解到王某因为夫妻均没有正式工作,又有三个孩子,对未来生活非常忧虑,所以借拆迁发泄情绪。民警在社区负责人的帮助下,为夫妻俩找到一份在社区负责清洁的工作,既能解决当事人生活上的压力,也方便当事人就近照顾孩子,王某从此息诉罢访。

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