中国网11月28日讯 （记者 郭泽涵）国新办今日举行新闻发布会，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋表示，到2018年底，全国有5.39亿亩耕地在不同主体间进行流转。

2016年中央印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，在农村实行土地集体所有权、农户承包权和土地经营权“三权分置”。“三权分置”的制度安排，顺应了城市化、工业化和农业现代化需要。农业现代化要使用机械，也需要适度规模经营，土地经营权需要流转起来，因为土地经营权本身是生产要素，作为要素，它应更有效地配置。

“当然，流转不流转土地，由承包农户自己选择和决定，谁也不能强迫，任何组织和个人不能强迫承包农户流转或者不流转土地经营权。流转的期限不能超过第二轮承包剩余期限，土地流转了，必须搞农业，不能从事非农建设。”韩长赋说。

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