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乡村振兴战略下农商行发展策略研究

网络整理 2021-06-10 13:17

 
6月1日起,《乡村振兴促进法》正式施行,这是我国第一部直接以“乡村振兴”命名的法律,也是一部全面指导和促进乡村振兴的法律,标志着乡村振兴战略迈入有法可依、依法实施的新阶段。《乡村振兴促进法》通过立法形式,对实施乡村振兴战略作出全面规定,是新发展阶段做好“三农”工作的重要指引,为全面实施乡村振兴战略提供了有力法治保障,对于促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快农业农村现代化进程,具有重要意义。
乡村振兴战略是是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,也是新时代“三农”工作的总抓手。
实施乡村振兴战略需要充分发挥农村商业银行尤其是县域农商行服务“三农”的职能作用。
自乡村振兴战略实施以来,昌乐农村商业银行聚焦乡村振兴服务领域,在为广大农户和新型农业经营主体提供金融支撑方面取得了明显成效。例如,截至5月末,该行各项存款187.9亿元,比年初增加14.8亿元;各项贷款137.9亿元,比年初增加13.3亿元,其中,涉农贷款110.4亿元,比年初增加8.2亿元,存贷款规模稳居全县各金融机构首位;零售贷款覆盖率18.3%,为全省农商银行系统第一名。然而,由于多种多样的原因,大多数农商行在服务“三农”方面还存在不少问题,迫切需要从服务理念、服务类型、服务内容和服务方式等多方面进行创新,为促进农村经济发展提供更加优质的服务。
首先,谈一下农商行所具有的优势,相比于其它银行来说,农商行从机构数量上和客户群体上,在“农”字方面占有绝对优势,农商行在服务“三农”方面承担着其它金融机构所不可替代的作用,并且在某些地区,农商行已经成为新时代服务“三农”的金融主体,这是农商行所具有的优势。
未来农村金融随着乡村振兴战略的发展,势必会造成农村金融需求的规模上升,如由原来的一家一户的农业生产方式转变为家庭农场、种粮大户等经营主体,在规模上升的同时还会形成日益多样化和复杂化的农村金融需求方式,并可能会最终转向新型农业经营主体。
结合农商行现有优势和农村金融的发展趋势来看,乡村振兴战略下的农商行金融服务,还存在着以下问题:其一,业务流程漫长,机制灵活性差。农民信贷时,信贷业务流程长,审批环节多,管理体制僵硬化,在紧急情况时,农户的贷款可能会延时。其二,现代金融服务科技手段运用不到位。这些年不少农商行在科技方面进行了一定的资金投入,对业务开展所需的软硬件进行了更新和升级,但一些县级农商行在应对科技金融冲击方面仍存在短板。例如,有的尚未搭建好具有本地特色、能够满足客户需求的全方位智慧信贷服务平台,有的缺乏个性化、智能化、便捷化的互联网金融服务项目,有的缺乏大数据、云计算等可以推动银行模式创新的技术应用等。其三,农村金融服务相关政策不完善、不配套。金融服务“三农”助力乡村振兴离不开法律、财政、保险、担保等多部门的相互配合。但从目前的情况来,相关政策仍不完善、不配套,缺乏有效的协同推进机制。例如,由于法治意识和信用意识薄弱,有的农户对扶贫贷款性质认识不清。误以为这是国家救济,不要白不要,出现了赖账不还的现象。再如,由于农业抗风险能力较差,政策性财政性支持和担保少,一旦出现农户违约、失信、逃废银行债务的情况,如果没有相应的法律制度约束,金融机构的信贷风险就难以避免,银行债权很难得到保护。因此,要发挥农村金融机构的职能作用,就必须健全制度、完善政策,加强涉农部门之间协同配合,共同为乡村振兴大业加油助力。
针对存在的问题,应进行对应的创新和改进,譬如优化业务流程,强化人才队伍建设,加大信贷投入和农村金融基础设施建设力度,提供便捷的资金融通渠道,突破“三农”领域信贷困境,提高农村金融服务可获得性。创新金融产品和服务模式。以数字化转型为创新驱动,不断提升乡村振兴服务能力,为农民、农村集体经济组织等经营主体提供更有针对性、体验感更佳的金融产品。在数字经济时代,随着互联网技术的发展,移动终端在乡村覆盖率不断上升,金融产品也应逐渐通过原有的线下业务向线上化、自动化、数字化转型,实现让“数据多跑路,让农民少辛苦”的目标。优化金融环境和金融生态,要积极与政府相关职能部门对接,共同建设乡村振兴金融数据库和地方金融数据监测平台,定期更新财政、公安、社保等部门掌握的涉农主体相关信息,切实解决农村客户主体信息不对称问题。其次,要积极与乡镇政府及村“两委”对接,积极开展“信用户、信用村”创建工作,合力构建“守信受益、失信惩戒”的信用约束机制。对评为“信用户、信用村”的个人和组织,可给予贷款、利率、贴息补偿等多个方面的优惠政策; 对不讲诚信、恶意逃废银行债务的贷款户、失信户进行曝光和制裁。大力营造“诚信光荣、失信可耻”的信贷氛围,不断优化乡村信用环境。
只有这样,才能让农商行的发展契合乡村振兴战略的实施,才能让农商行更好、更快、更智能化的发展,才能真正的为“农”谋福利,实现真正的乡村振兴。

Tags:金融(627)乡村(122)振兴(72)农商(69)

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