向长河（国际问题学者）

　　随着2020新年钟声敲响，人类迎来了新世纪第三个10年的到来。在这时间的门槛上，世界各国政要纷纷致辞，总结过去，展望未来。从这些新年寄语中，我们可以读出焦虑与希冀，听到感伤与呼吁，感受世界的脉动，探知世界局势的风向。

　　吁团结。我们正生活在风云激荡、生机勃勃、充满矛盾的时代，民粹的崛起、经济的极化与阶层的隔阂让呼吁团结、增强社会凝聚力成为一些国际政要心目中的一件大事。俄罗斯总统普京在新年献词中说，团结是实现国家最高目标的基础，唯有勠力同心才能解决社会面临的难题——“我们的团结是达成一切最高目标之基础，这一价值观是由先辈们，即英勇不屈的胜利者传给我们的”。意大利总统马塔雷拉在新年贺词中鼓励意大利人增强社会凝聚力，更有信心地塑造美好未来。智利总统皮涅拉通过社交媒体发表新年贺词指出，最重要的是在智利国民中重建友爱与团结，恢复对话与协商，这才是为全体智利家庭争取和平、公正、进步的最佳道路。持续经年的“脱欧”进程让英国社会撕裂，如何弥合伤口依然任重道远。年前赢得大选的英国首相约翰逊表示，英国新年日程上的第一项任务就是退出欧盟，新议会将致力于在1月底完成“脱欧”。他还承诺，将增加对医疗卫生事业的投入，团结整个英国、缩小地区间差距。

　　要改革。求新求变是人们新年祝愿的主旋律之一。法国总统马克龙在新年贺词中释放出要将改革进行到底的强烈信号——尽管退休制度改革遭遇巨大社会阻力和怀疑，但是为了实现社会的公平和发展，让退休金体制实现平衡，改革势在必行。马克龙表示，2019年的罢工运动是前所未有的，社会危机需要缓和，但“缓和”不等于“放弃”。当然，改革也要讲究策略，不是一味猛打猛冲。马克龙敦促总理菲利普率领政府在与工会组织的协商中“尽快找到妥协方案”。日本首相安倍晋三在新年寄语中称，对于社会保障制度改革等重要课题，将直面少子化、老龄化的挑战，今后将通过劳动方式的改革致力于创造让所有年龄段都可以放心的制度。

　　谋发展。追求更美好的生活是人们对新的一年的普遍期待，如何发展经济、提高民生福祉也是各国政要新年寄语的主旨之一。德国总理默克尔在新年讲话中提到发展数字化的重要意义——德国政府需要让民众能够获得数字时代所需的教育，以便在未来安稳就业、踏实退休。斯里兰卡总统拉贾帕克萨表示，在新的一年中，新政府将重点加强经济。政府将会创造有利条件，让所有人都能在和平环境中和谐地生活。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫发表新年贺词表示，2020年将继续积极进行大规模的社会经济改革，包括继续培养企业家精神和改善营商环境，创造新的就业机会，提高老百姓的实际收入，改善老百姓的生活条件，为年轻一代提供体面的教育机会等等。

　　释希望。新年新希望——在新年开始之际表达对新生活的向往是最自然不过的事。德国总理默克尔在新年致辞中憧憬“美好”十年，呼吁民众保持自信——“20年代可能是美好的年代”“我们比以往任何时候都更需要拥抱新思维的勇气、放弃旧思路的力量、尝试新事物的意愿，以及采取更快行动的决心。我们应该坚信非常规的事情能够成功。”法国总统马克龙以巴黎圣母院火灾为例说明，圣母院塔尖上刻印着法兰西不屈不挠的精神，“我们不会被发生的灾难压垮，我们会重新站立起来，建筑新的塔尖”。联合国秘书长古特雷斯在新年贺词中表示，在动荡之中，青年是当今世界的最大希望——“新的一年，世界需要青年一代。你们要大胆直言，保持理想，打破禁锢，努力前行”。

　　与往年相比，今年各国政要们集中谈国内发展，关注国际问题不多。究其根源，一方面，经济不景气、政治生态恶化、结构化的利益不均、移民问题等正在困扰许多国家，尤其是西方；另一方面，霸权主义、单边主义横行，贸易保护主义抬头，许多政要对国际秩序很是失望，少谈不失为明智。

　　另一个值得关注的现象是，与以往相比，国际舆论很少关注美国总统特朗普的新年寄语，此举意味深长。一方面，持续经年的“美国优先”从根本上破坏了国际政治经济秩序，人们没有兴趣提白宫；另一方面，新年伊始美国仍不收手，在中东大肆搞事让世界目瞪口呆——空袭干掉伊朗实权人物苏莱曼尼将军，美国与伊朗一下子被拉到了“热战边缘”，中东火药桶有一触即发的风险。

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